注意！工会经费如果这么花，麻烦可就大了！

为您提取本文阅读重点：注意！工会经费如果这么花，麻烦可就大了！、工会会费和经费的使用、工会经费不够开支怎么办?

文章作者：工人在线

春天在哪里呀春天在哪里，

春天在那青翠的山林里，

这里有红花呀这里有绿草……

一个字“俗”，两个字“很俗”！春天应该是这样的：

碧玉妆成一树高，万条垂下绿丝绦。不知细叶谁裁出，二月春风似剪刀。

这么文绉绉的，《中国诗词大会》看多了吧！话说这春色怡人，三八妇女节又快到啦！何不搞个“春游活动”啊！

好主意！要搞就搞大它！故人西辞黄鹤楼，烟花三月下扬州。咱就组织去省外的扬州嗨皮一下！

领导万岁！我立马去写方案！只是这费用……

放开手脚干，咱去申请工会经费！

停！停！！停！！！

工会经费如果这么花，麻烦可就大了！

工会经费，是工会依法取得并开展正常活动所需的费用。其收入来源除了工会会员缴纳的会费外，还包括建立工会组织的单位拨缴的经费，工会所属的企业、事业单位上缴的收入等等。因此，工会经费的性质具有公共财产属性，当然属于“公款”的范畴。

基层工会组织经常用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动，这本无可厚非，然而如果旅游过了头，也会违反规定。

典型案例

2015年底，山东省章丘市纪委在对市规划设计院进行巡察时，一张盖有济南某旅行社有限公司印章的发票引起了工作人员的注意。上面的项目填写为学习考察费，签字人是该院的工会主席王某。随后，纪委工作人员对该线索展开调查，发现该单位存在公款旅游问题。日前，章丘市纪委对该市规划设计院工会主席王某进行通报，并给予规划设计院院长刘某党内严重警告处分，同时对涉事的其他6名党组成员诫勉谈话，参加人员补缴旅游费用。

事情起因于2013年，章丘市规划设计院下设的建筑设计研究院承揽了数十个工程设计勘察项目，置业、监理、物业等业务也快速发展，前十个月就完成了全年的预定目标。看到业务进展顺利，院长刘某很欣慰。进入第四季度，经常有职工向他反映，大家一直加班加点地搞业务、做项目，经常白天黑夜连轴转，现在都很疲惫，应该搞次旅游活动，让大家放松一下。

2013年11月4日，刘某召开办公会，召集其他6名党组成员商讨旅游事项。最终，会议决定，以工会名义组织旅游，采取男女两队登泰山比赛的形式，费用由工会会费支出。散会后，设计院工会主席王某联系了济南某旅行社，商定了泰山两日游行程。2013年11月9日，设计院百余名职工乘车奔赴泰山。当天，一行人爬了泰山。第二天，又在泰山泡了温泉。这趟旅游共计花费5.32万元，事后用工会会费报销。

第一次旅游归来大家玩得都很开心。2014年2月、2014年10月、2015年5月，刘某又如法炮制，以工会考察学习名义，先后组织职工去黑龙江哈尔滨、河南辉县郭亮村、威海大乳山风景区旅游。三次旅游共花费12.03万元，均由工会费报销。

起初刘某还狡辩称：“单位的这些活动都由工会组织，职工自愿参加，费用由工会会费支出，没有问题。”

真的没有问题吗？

《全总办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》及其《补充通知》规定：基层工会组织可以用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。当会费不足时，基层工会可以用工会经费予以适当弥补。工会组织的会员春游秋游，应严格控制在单位所在城市，并做到当日往返。

案例中的活动没有学习考察内容，地点都在外地景点，没有一个当日往返，名为工会活动，实为公款旅游。

党纪处分依据

《中国共产党纪律处分条例》第九十八条：有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的；

（二）以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的。

关于工会经费，这些事情要清楚

工会经费的开支范围

工会经费的开支范围，是指工会经费开支的界限，规定哪些费用由工会经费开支。新的《工会会计制度》规定了九项经费开支范围：

1

职工活动支出

工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。包括基层工会组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。

2

维权支出

工会直接用于维护职工权益的支出。包括劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费、其他维权支出。

3

业务支出

工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括培训费、会议费、外事费、专项业务费、其他业务支出。

4

行政支出

工会为行政管理、后勤保障等发生的各项日常支出。包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、其他行政支出。

5

资本性支出

工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络构建而发生的实际支出。包括房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络构建、其他资本性支出。

6

补助下级支出

工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。

7

事业支出

工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。

8

其他支出

各级工会除职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出以外的各项支出。

工会经费“八不准”

《全总办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》及其《补充通知》为严格控制工会经费开支提出了“八不准”：

1、不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；

2、不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金；

3、不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动；

4、不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”；

5、不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制；

6、不准截留、挪用工会经费；

7、不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保；

8、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

工会经费可用于哪些职工福利？

来源 | 中央纪委监察部网站、河南省总工会、工报几丁

编辑 | 李冠杰