河北省财政资金“精准滴灌”助力全面建成小康社会(全面建成小康社会的精准扶贫战略)

时间:2021-11-21 00:09:47 来源:久信财税小编整理发布

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来源：长城网

河北省财政资金“精准滴灌”助力全面建成小康社会(全面建成小康社会的精准扶贫战略)

发布会现场。长城网记者袁立朋摄

长城网10月15日讯（记者李丽钧袁立朋）记者从10月15日河北省政府新闻办召开的“河北财政积极发挥职能作用助力全面建成小康社会”新闻发布会上获悉，河北省财政资金注重“精准滴灌”，依法加强财政收支管理，持续深化财税体制改革，努力以财政之进服务全省经济社会高质量发展，取得显著成效。2020年，全省一般公共预算收入完成3826.5亿元，是2012年的1.8倍，年均增长7.9%；全省一般公共预算支出完成9022.8亿元，是2012年的2.2倍，年均增长10.4%，为全面建成小康社会提供了坚强财政支撑。

“三件大事”有力保障。各级财政部门“十三五”期间，落实资金1611亿元推进交通一体化发展，建设“轨道上的京津冀”；投入省以上转移支付资金129.2亿元，支持重点生态功能区建设，并与京津两地分别建立了流域横向生态补偿机制；统筹省以上资金85.2亿元，推进重点项目合作示范基地、现代商贸物流基地等建设，促进产业协同发展；围绕雄安新区规划建设，2018年以来，累计落实省以上财政资金和新增债券限额等2285.3亿元；围绕冬奥会筹办，“十三五”以来，累计筹措省以上资金260.3亿元，下达新增政府债券额度和特别国债445.1亿元，支持张家口赛区筹办工作顺利开展以及当地经济社会发展。

支持发展精准有效。2019年为市场主体减负799亿元，2020年减负1608.5亿元，今年前三季度比上年同期新增减税降费112.6亿元；2015年以来，全省累计发行新增政府债券8330亿元，支持2万余个公益性项目建设；规范推广PPP模式，签约落地项目324个，撬动社会资本5031亿元；创新实施激励高质量发展财政政策，聚焦重点领域和关键环节，这三年兑现奖励资金42.5亿元，全省财政收入超10亿元县由2017年的29个增加到2020年的44个；研究出台加快推进重点产业高质量发展10项政策措施，通过改进专项资金分配使用，加大重点领域、重点行业支持力度，促进各地加快产业转型、结构调整和高质量发展；2015年以来累计落实省以上财政资金200.8亿元，运用保费补贴、财政奖励等方式，带动保险机构为企业和农户提供风险保障7528.7亿元，引导金融资源1209亿元流向重点产业、小微和民营企业，极大缓解了企业融资难、融资贵问题。

助推创新持续加力。持续加大财政科技投入，2012年—2020年全省累计投入603.1亿元，年均增长10.8%；支持科技型中小企业和高新技术企业双倍增计划顺利实施，“十三五”期间全省科技型中小企业从2.9万家增加到8.7万家，国家级高新技术企业从1628家增加到9400家、增长近五倍；充分发挥政府基金杠杆作用，逐步扩大天使投资基金、科技创业投资和成果转化引导基金规模，有效激发科技型中小企业创新活力。

发布会现场。长城网记者袁立朋摄

脱贫攻坚成效显著。“十三五”期间全省投入财政专项扶贫资金503亿元，其中省级投入222亿元，年均增长33.9%。积极创新支持政策，开展统筹整合财政涉农资金试点，助推贫困县扶贫产业加快发展、基础设施明显改善；出台深度贫困县脱贫攻坚10项财政支持政策，推动深度贫困地区加快补齐公共服务短板；出台财政支持资产收益扶贫政策，为贫困群众稳定增收提供保障。

生态治理投入空前。2012年—2020年，全省累计投入生态文明建设资金4143亿元，年均增长17.8%，高于同期一般公共预算支出增幅7.4个百分点。同时，在全国率先开展地下水超采综合治理、冬季清洁取暖、山水林田湖草生态保护修复、黑臭水体治理等试点工作。“十三五”期间，全省PM2.5平均浓度从2015年的74微克/立方米降到44.8微克/立方米，累计压减地下水超采量43.5亿立方米，新增国土绿化面积3953万亩、森林覆盖率从31%提高到35%。

民生福祉稳步提升。民生投入只增不减，“十三五”期间民生支出占比稳定在80%以上。着力支持疫情防控，2020年以来全省累计投入防疫资金234.6亿元，拨付疫苗采购资金76.1亿元；积极支持教育优先发展，2012年—2020年全省一般公共预算教育支出达10182.7亿元，年均增长9%；大力扶持就业创业，2012年以来各级财政投入就业补助资金265亿元，全省失业保险基金用于稳岗补贴及返还71.8亿元，特别是疫情期间，放宽中小微企业稳岗返还裁员率标准、提高返还比例，惠及企业参保职工320.7万人；全面落实社保提标政策，连续17年提高企业退休人员基本养老金水平，连续15年提高基本公共卫生服务补助标准；城乡居民基本养老保险基础养老金标准，从2012年的每人每月55元，提高到2021年的113元；城乡低保标准分别从2012年的4020元、1847元，提高到目前的8520元和5573元。

发布会现场。长城网记者袁立朋摄

财税改革扎实推进。预算管理改革方面，全口径预算编制、预算信息公开、转移支付制度完善等改革要求全面落地，预算管理一体化建设模式向全国推广，“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系提早2年在省市县全面推开；财政体制改革方面，相继出台教育、科技等11个领域省与市县财政事权和支出责任划分方案，明确省与市县增值税分享比例，调整完善增值税留抵退税分担机制；税费制度改革方面，“营改增”改革顺利实施，环保税启动开征，水资源税作为全国首批唯一改革试点成效显著，离境退税政策有序落地，车船税、耕地占用税等政策不断完善，省立涉企行政事业性收费在全国率先实现“清零”，税费调节引导作用进一步增强。

关键词：河北省财政,资金“精准滴灌”,助力全面建成小康社会责任编辑：李丽钧