冲上热搜！房地产税改革试点座谈会召开，财政部多次提到未来试点先行？

11日，财政部、全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会、住房和城乡发展部、国家税务总局负责同志在北京主持了房地产税改革试点研讨会，听取了部分城市人民政府负责同志和专家学者对房地产税改革试点工作的意见。

冲上微博热搜

近年来，房地产税是否征收以及如何征收都与社会有着广泛的联系。果不其然，消息一出，就火上了热搜。许多网民希望积极推进房地产税立法，有效遏制房地产投机。

近两年财政部多次提及房地产税

房地产税是一个综合性的概念，是指所有与房地产经济运动过程直接相关的税收。中国包括房地产增值税、企业所得税、个人所得税、房地产税、城市土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调整税、契税、耕地占用税等。

近两年的关键时间历程

01

2020年12月，财政部部长刘坤在《人民日报》上写道，按照立法第一、充分授权、循序渐进的原则，积极稳步推进房地产税立法和改革。建立健全个人收入和财产信息系统。

02

2021年3月13日，《中华人民共和国国民经济社会发展第十四五年规划和2035年愿景目标纲要》正式发布。

03

2021年4月7日，财政部税务司司长王建凡表示，要进一步完善综合分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法改革。

04

2021年5月6日，财政部部长刘坤在《经济日报》上写道，建立健全有利于高质量发展的现代财税制度，提到完善现代税制，完善直接税制，逐步提高直接税比例，进一步完善个人所得税制度，积极稳步推进房地产税立法和改革。

房地产税立法难度大

尽管推进房地产税立法已写入十四五规划纲要，但全国人大常委会公布的2021年立法工作计划中并未提及房地产税。

这意味着房地产税立法至少在2021年没有时间表。

财政部此前公布了房地产税立法三大原则，即立法先行、充分授权、分步推进。

许多财政和税务专家认为，在税收法律原则的实施下，房地产税必须在征税前立法，因此房地产税立法是一般共识。由于房地产税属于地方税种，具体实施方案由地方政府在法律范围内根据地方实际情况确定，包括房地产税开征时间、税法规定的税率范围内确定。

由于部分城市房价上涨压力大，地方政府缺乏经济调控手段，特别是在房地产税立法短期内难以启动的实际困境下，一些学者建议在部分城市开征房地产税。

华夏新供给经济学院院长贾康此前告诉《中国商业新闻》，房地产税尚未加快立法。中央文件还授权深圳和海南加快改革，因此房地产税试点只能通过相应的程序进行。深圳、海南要想开征房地产税试点，就要吸取上海、重庆的经验，在政策设计上更加周到高效，适当扩大征收范围，体现一定的力度。

中国政法大学财税法研究中心主任石正文表示，目前房地产长效机制的建设离不开房地产税的政策工具。目前，房地产税立法短期内难以完成。在房地产税立法完成之前，全国人大授权在部分城市开征房地产税试点项目，为房地产税立法和改革做准备。房地产税试点不是简单地重复重庆和上海之前推出的房地产税试点，而是为未来的房地产税立法做准备。