江西每10个人有6人在用赣服通(江西人社赣服通)

为了优化营商环境，激发市场主体活力，维护市场主体合法权益，加快建设现代化经济体系，促进高质量跨越式发展，《江西省营商环境条例》于今年1月1日起施行。《条例》实施后，今日迎来了首个江西营商环境日。

今年以来，我省聚焦营商环境重点领域开展攻坚行动，并纳入“我为群众办实事”实践活动重点民生项目，全省营商环境持续优化提升，实现了办事环节再简化、时限再压缩、费用再降低、服务再提升，企业和群众的获得感明显增强，进一步唱响江西“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”品牌。

●建成开通企业注销“一网通办”专区

在企业开办和注销方面，企业登记实行全程电子化，流程基本实现全程网办；企业开办时间进一步缩减到1.5个工作日，部分地区压缩到0.5或1个工作日；建成开通了我省企业注销“一网通办”专区，形成了普通注销与简易注销互相配合的工作机制，有效解决了“退出难”问题。1-9月，全省新登记各类市场主体82.83万户，同比增长87.11%；截至9月底，全省实有各类市场主体366.76万户，同比增长16.05%。

●工程建设项目审批时间平均压缩到79个工作日以内

在办理建筑许可方面，实现了工程建设项目审批系统与投资项目在线审批监管平台、“一窗式”综合服务平台和新统一身份认证平台、中介超市等系统的互联互通。施工许可证办理从申请受理到审查决定、电子证照制作全流程可在线办理；规划许可证和施工许可证实现同步办理，联合验收手续进一步简化。全省工程建设项目审批时间平均压缩到79个工作日以内，其中，社会投资简易低风险项目，实行施工图设计文件审查告知承诺制，审批时限最短压缩至18个工作日以内。

●全省实现用电报装业务线上办理

获得电力方面，办电更省心，低压小微企业用户的办电环节压减为“申请受理、装表接电”2个环节，全省实现用电报装业务线上办理。办电更省时，用户通过政务服务大厅、“网上国网”APP等线下线上渠道提交用电申请，供电企业在1个工作日内即可完成资料审核；对于低压小微企业，供电企业合计办理时间压缩到5个工作日以内。用电更可靠，配电网可靠供电能力进一步提升，上半年全省园区用户平均停电时长同比下降8.5%，故障停电平均恢复时长降低6.8%，电力故障抢修工单同比下降20%。

●城市用水用气报装环节从6个减少到3个(含)以下

用水用气报装方面，以方便企业用水用气为重点，从优化流程、提高效率、改进服务、规范行为等方面入手，不断优化企业用水用气办理流程。目前，城市用水用气报装环节从6个减少到3个(含)以下，报装时限由12个工作日(用气报装10个工作日)压缩到7个工作日以内，且报装审批环节不收取费用。全省超过70个县(市、区)开通了网上(掌上或电话)报装业务，超过80个县(市、区)对涉及外线工程审批实施了一窗受理、并联审批。

●推行“互联网+不动产登记”服务

不动产登记服务方面，推行“互联网+不动产登记”服务，各设区市本级全部实现了不动产登记网上申请、受理、办理、查询等线上服务。全省一般不动产登记、抵押登记分别压缩至3个工作日和1个工作日以内办结。将不动产登记涉税业务全部纳入“一窗综合受理”窗口，登记纳税服务联办率达65%。全面推行抵押登记与抵押贷款业务“一站式”服务，抵押登记向银行窗口延伸服务率达87%。

●拓展“非接触式”和“一次不跑”办税

办税缴费方面，推行财产行为税“十税”合并申报，精简申报表单，减少了纳税次数。持续拓展“非接触式”和“一次不跑”办税缴费事项清单范围，推行增值税电子专用发票纳税人网上申领，办税时间更短，缴费更加高效。优化税务注销办理，增值税一般纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至10个工作日，增值税小规模纳税人和其他纳税人税务注销一般流程办理时限压缩至5个工作日。提高退税办理效率，正常出口退税平均办理时间压缩至7个工作日以内，留抵退税自受理申请之日起10个工作日以内完成审核。

●“赣服通”平台服务能力位居全国前列

政务服务建设方面，省市县乡四级政务服务中心实现全覆盖，村级便民代办点覆盖率达96.3%。设立“办不成事”反映窗口和“老年人服务窗口”，建设一批免证办事大厅。省市县三级依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”比例分别达95.3%、90%、86%。“赣服通”4.0版上线运行，建成了全国首个全省统一“区块链+信用服务”平台，推出了掌上“不见面”审批、“无证办理”、政策兑现线上线下融合等改革举措。截至目前，“赣服通”上线服务事项6855项，实名用户3280万人，各类应用访问累计次数14.9亿，发生非税缴费金额101.7亿元，每10个江西人就有6人在使用，平台服务能力位居全国前列。

●建立100项市场监管领域轻微违法行为免罚清单

市场监管方面，“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化，做到了全省联查对象、执法人员、清单“三统一”。企业平均抽查比例降至3%，其中，中小微企业、个体工商户抽查比例降至1%；现场检查数同比降低50%，检查结果公示率达100%。强化部门联合执法，今年开展联合检查1762次，检查频次大幅降低。探索包容审慎监管，建立了100项市场监管领域轻微违法行为免罚清单。推进信用分级分类监管，今年双随机抽查的企业中警示类企业占总数的93.7%，问题发现比例提高到72%，监管精准性明显提升。

●前三季度为市场主体减负1300亿元

惠企纾困方面，完善省市县领导挂点帮扶园区机制，建立了企业帮扶“白名单”制度。深入开展优化营商环境“大调研、大走访、大宣讲”活动，积极为园区和企业送政策、送服务、解难题。在全国率先出台《减税减费减租减息减支32条政策措施》，组织召开惠企政策专题新闻发布会，发布全省惠企政策服务事项办事指南2871项，同步部署在“赣服通”惠企专区，积极试行政策“免申即享”“免批秒兑”。1-9月全省共为市场主体减负达1300亿元，持续减轻市场主体负担，激发市场活力。

文／江南都市报全媒体记者章娜 实习生陈炫羽

【来源：江南都市报】

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