解读 - 跨境电商B2B试点出口监管政策

本文的核心要素如下：海关总署新增12个跨境电子商务B2B试点出口监管，跨境电子商务B2B试点出口监管

易税通

刚刚发布的《海关总署关于开展跨境电子商务企业对企业试点出口监管的公告》想必大家都有很多疑问。今天，发布君跟您一一解答这些困惑。

为贯彻落实党中央、国务院关于加快跨境电子商务（以下简称跨境电子商务）新业态发展的部署要求，充分发挥跨境电子商务稳定外贸就业的积极作用，进一步促进跨境电子商务健康快速发展，海关总署决定从2020年7月1日起在北京海关、天津海关、南京海关、杭州海关、宁波海关、厦门海关、郑州海关、广州海关、深圳海关、黄埔海关开展跨境电子商务B2B试点出口监管。根据试点情况，及时复制和推广全国海关。

为何开展跨境电商？B2B试点出口监管？

01 促进跨境电子商务B2B监管改革的要求

近年来，中国跨境电子商务的快速发展已成为外贸发展的新增长点。海关总署积极创新和开展跨境电子商务三项订单比较、无纸化监管、出口退货创新措施，积极支持跨境电子商务新业态的健康快速发展。今年的政府工作报告明确要求加快跨境电子商务等新形式的发展。国务院最近发布了《关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批准》（国家信函〔2020〕47要求国务院有关部门重点关注跨境电子商务B2B探索和创新相关环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息建设，研究出台更多支持措施。

02 回应新业态发展诉求

在海关调查过程中，企业普遍反映，跨境电子商务支持措施主要集中在零售进出口领域，希望增加跨境电子商务B2B出口专项监管代码，简化申报，便于通关。北京、杭州、宁波、广州、东莞等地跨境电商综合试验区地方政府也希望海关增加跨境电商B2B监管代码，积极争取参与试点。

03 为相关部门提供支持措施

在跨境电商B2B在改革中，增加监管代码将为商业、财政、税务、外汇等部门提供支持措施。

04 对接广交会、进博会等重大展会

受新冠肺炎疫情影响，广交会将于6月15日至24日首次在网上举行，并与跨境电商综合试验区和跨境电商平台企业同步开展线上交易。通过广交会网上交易的货物可以通过新的监管方式通关，享受新模式带来的通关便利。

05 优化完善海关统计

跨境电商创新B2B出口监管模式和相应的海关监管代码有助于海关准确识别和统计跨境电子商务B2B出口数据。

哪些类型的跨境电子商务业务可以参与B2B出口试点？

01 跨境电子商务企业对企业直接出口

境内企业通过跨境电子商务平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流直接向境外企业出口货物（以下简称跨境电子商务）B2B直接出口)。海关增加监管代码9710B2B货物直接出口。

02 跨境电子商务出口海外仓库

国内企业通过跨境物流将出口货物送达海外仓库，交易后通过跨境电子商务平台从海外仓库送达买方（以下简称跨境电子商务出口海外仓库）。海关增加了适合跨境电子商务出口海外仓库的监管代码9810。

跨境电商企业参与试点需要满足哪些要求？

跨境电商企业、跨境电商平台企业、物流企业等。B2B境内出口企业应当按照海关报关单位登记管理的有关规定，向当地海关登记。

跨境电商企业开展海外仓出口业务，还应当在海关开展海外仓出口业务模式备案。

通关过程中需要注意哪些事项？

跨境电子商务企业或其委托的代理报关企业、国内跨境电子商务平台企业和物流企业应通过国际贸易的单一窗口或互联网 海关向海关提交申报数据和传输电子信息，并对数据的真实性承担相应的法律责任。

跨境电商B2B出口货物应当符合检验检疫的有关规定。

海关实施检查时，跨境电子商务企业或其代理人、监管经营场所的经营者应当按照有关规定配合海关进行检查。海关应当按照规定对跨境电子商务进行检查B2B检验可优先安排出口货物。

跨境电商B2B出口货物适用于国家通关一体化；转关也可以采用跨境电商模式。

用语的含义：

“跨境电商B2B出口：指国内企业通过跨境物流将货物运输到境外企业或海外仓库，通过跨境电子商务平台完成交易的贸易形式。

跨境电子商务平台：指为双方提供网络空间、虚拟营业场所、交易规则、信息发布等服务，为双方独立开展交易活动建立信息网络系统。包括自营平台和第三方平台、国内平台和海外平台。