胡绵鹏说社会组织 - 社会组织-社会组织接受服务(劳务)捐赠,如何进行财税处理

近年来，越来越多的企业向社会组织“捐赠”服务（包括劳务，下同）。近期陆续收到一些基金会的小伙伴咨询：接受服务“捐赠”能不能开具捐赠票据？

“捐赠”二字之所以带双引号，这是因为无偿提供服务不属于法律意义上的捐赠。

公益捐赠，在民法上属于具有救灾、扶贫、助残等公益、道德义务性质的赠与行为，《民法典》第六百五十七条规定：赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人,受赠人表示接受赠与的合同。

《公益事业捐赠法》（第九条）和《慈善法》（第三十六条）的规定完全一致：捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。《慈善法》还列举了捐赠财产种类包括货币、实物、房屋、有价证券、股权、知识产权等有形和无形财产。

从上述法律规定可以看出，公益捐赠的标的只能是财产，捐赠达成的必要条件是财产权利转移。企业和个人可以给社会组织提供无偿服务，比如运输企业无偿提供救灾物资的运输服务、比如会计师事务所无偿提供审计服务等等，但不属于公益捐赠。

无偿提供服务，能不能开具公益事业捐赠票据呢？《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》第二条明确规定：公益事业捐赠票据（以下简称捐赠票据），是指各级人民政府及其部门、公益性事业单位、公益性社会团体及其他公益性组织（以下简称公益性单位）按照自愿、无偿原则，依法接受并用于公益事业的捐赠财物时，向提供捐赠的自然人、法人和其他组织开具的凭证。

上述规定明确：只有在接受捐赠财物时方可开具捐赠票据，接受无偿提供服务不能开具捐赠票据。

会计上该怎么处理呢？虽然现在很多服务都已经标准化，有确定的服务价格，具有可计量的基础。但接受无偿服务不会增加社会组织的债务，既不能引起社会组织净资产的增加，也不会使相关债务得到解除，不满足捐赠收入的确认条件，因此《民非制度》第五十八条第二款明确：对于民间非营利组织接受的劳务捐赠，不予确认，但应当在会计报表附注中作相关披露。

实务中，往往是无偿提供服务的企业向社会组织索取捐赠票据，据此计入捐赠支出，以证明其履行了社会责任，这是一种误解。财务报表是财务信息的重要组成部分，但绝不是唯一。企业无偿为社会组织提供服务不作会计处理而不能计入财务报表中，可以在附注中披露。

作者：胡绵鹏 来源：中国会计视野