“签字背书”让党风廉政建设“守土有责”(签字背书一般签在哪)

本报讯（记者李岱娜）有权就有责，权责要对等。从经办重要事项的“走流程”到一环扣一环签字背书，从权责的交叉模糊到落实到人明晰职责，让各级党组织、纪委及相关职能部门，做到对承担的党风廉政建设责任“守土有责”。这种创新性的“廉情预警机制”，是汕头供电局在加强预防腐败工作上作出的尝试。

审计发现问题整改情况、纪检监察信访（案）件处置情况、重点工程项目实施情况、“三重一大”制度执行情况、年度预算执行情况……在供电局，现今只要工作内容涉及经营管理、财务核算与管理、收益分配、招标投标、重大投资、资产处置、资金调度等决策，都有一张签字背书表提供给相应的行政负责人、分管领导分别进行签字背书，并要写明背书事项。一旦发现决策内容与事实不符，纪委部门就可以拿签字的责任人来问责，责任终身追究，不因岗位变动或退休而影响，以达到提高企业决策的科学性和合法性的目的。

记者了解到，这项签字背书工作机制的实施，首先从供电局的纪委书记带头开始，随后在党政主要负责人、班子成员及相关职能部门负责人中全面推行。签字背书的责任人和内容也分别有详细的规定。该局的党委、纪委对各单位签字背书情况进行检查，检查结果纳入绩效考核；出了问题对签字背书人进行问责追究；对违规违纪问题将依据《中国共产党纪律处分条例》和《广东电网有限责任公司员工惩处实施细则》给予相应处分；对领导不力，不抓不管而导致不正之风滋长蔓延，或者屡屡出现苗头性、倾向性问题而不制止、不查处、不报告的，将严肃责任追究。

据悉，供电局作为涉及国计民生的国有企业，目前共有6400多名职工，人员数量多但素质参差不齐，且点散面广，管理难度大，因此抓好党风廉政建设和预防腐败工作显得尤为重要。从去年底开始，市供电局结合实际，在我市企业中率先对党风廉政建设中的党委主体责任和纪委监督责任进行分别细化，并列入年度绩效考核。同时，结合《汕头经济特区预防腐败条例》的贯彻实施，建立健全了廉情预警、红牌警告、“遵纪守法与廉洁”对话、约谈和签字背书等工作机制，让预防腐败工作标准化、流程化、可控化，促进内部监督有效融入企业生产、经营、管理的全过程。