审计报告告诉你，有些中央部门花了不该花的钱(单位审计部门是干什么的)

撰文 | 邹春霞 编辑 | 张伟

发布中央部门预算执行情况的审计结果，是每年6月底的规定动作。

一般来说，国家审计署审计长刘家义还会受国务院委托向全国人大常委会作报告，报告内容更多，涉及年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作。

今年6月29日，刘家义在人民大会堂作完报告不久，国家审计署就发布了相关公告，详细披露了接受审计的各中央部门预算执行情况。政知道（微信ID:upolitics）翻了翻，感觉干货颇多。

让别人替自己出钱

大家都知道，十八大后“八项规定”的执纪大棒始终高举，很多部门不敢随意花钱。但有部门让别的单位替自己出钱。这样的例子，审计报告披露了不少，政知道（微信ID:upolitics）简单摘几个看看：

2015年，科技部所属火炬高技术产业开发中心违规支付职工学费2万元；违规将相关会议支出2.83万元和部分差旅费转由地方单位承担。

2015年，工业和信息化部本级和所属北京市通信管理局违规将应由其承担的2个会议的会议费3.44万元转由参会单位承担。

2015年，人社部所属社会保障能力建设中心违规组织双跨（跨地区、跨部门）出国（境）团组2个，并由参与地方社保业务信息系统开发的相关企业等单位承担出国（境）费用7.21万元。

2015年，住房城乡建设部本级违规将其召开的3个会议的会议费、专家咨询费和劳务费等支出19.08万元转由所属中国城市科学研究会承担。

2015年，保监会安排的因公出国（境）团组中，有38人次出国（境）的部分费用由在境内设立保险分支机构或经营保险业务的境外邀请方企业承担。

“变着法”的列支三公经费

政知道（微信ID:upolitics）年年都关注中央三公预决算，不少部门都是连年下降。从审计报告来看，部分部门的下降可能是有水分的。比如下面这些：

2013年至2015年，证监会本级和所属北京证监局在“职工福利费”科目违规列支职工休假期间的机票、住宿等因私旅行费用合计1470.94万元，其中2015年501.85万元。

2015年，海关总署所属银川海关等33家单位违规将专项业务经费3713.32万元用于办公楼、食堂维修等项目。

2015年，10个省的国家税务局违规在中国税务杂志社报销招待费、车辆使用费等费用60.08万元。

2015年，税务总局所属中国注册税务师协会在专项经费中列支与该专项无关的协会设备托管与网络带宽租用费等242.98万元。

2015年，国务院扶贫办所属培训宣传中心使用自有资金违规无预算列支2人次出国培训费用9.72万元。

2014年和2015年，社保基金会对外支付车位租赁费和停车管理费113.01万元，扣除职工个人已缴纳的车位租赁费27.05万元和单位自有车位的停车管理费29.52万元后，社保基金会在公用经费中列支应由职工个人承担的车位租赁费56.44万元，其中2015年34.24万元。

“问题”公车

政知道（微信ID:upolitics）注意到，审计工作人员在公车使用中也发现了不少问题。

比如超规购车的：

2013年至2014年，民政部所属全国老龄办下属老年人才信息中心违规购置公务用车2辆，涉及金额59.8万元。

2014年至2015年，外交部本级采用租赁方式，超编制配备公务用车1辆，2015年支付租金30万元。

2014年至2015年，国土资源部所属油气中心等4家单位超标准配备公务用车9辆，涉及支出126.17万元，其中2015年90.96万元；

至2015年底，高检院本级未将应清理的车辆及时上缴国管局，造成超编制配备公务用车6辆。

违规用车的：

至2015年5月，公安部本级违规使用相关单位8辆公务用车。（审计报告指出，截至公告时公安部本级已退还全部违规使用车辆。）

2013年至2015年，商务部所属机关服务局违规无偿使用下属企业车辆3辆。

未按时清退的：

至2015年5月底，新闻出版广电总局本级5辆公务用车未按规定完成清退，涉及公车运行维护费等支出18.79万元。

至2015年底，国资委本级未按规定清理上交2辆公务用车。

交通运输部2辆公务用车未按规定申报纳入公务用车制度改革范围，至2015年底仍存放在下属单位；

超预算买车养车的：

2015年，交通运输部所属长航公安局武汉分局等9个单位在公用经费和项目支出中，超预算列支公务用车购置和运行费272.79万元。

2015年，所属中国地质环境监测院（以下简称环境监测院）等4家单位超预算列支公务用车运行费45.81万元。

2014年至2015年，所属中国扶贫发展中心（以下简称发展中心）无预算列支公务用车运行维护费22.62万元，其中2015年8万元。

钱不放在该放的地方

十八大后，福利不能发了，不少单位领导还因违规发福利被通报。但依然挡不住有单位通过各种方式为员工谋取福利。政知道（微信ID:upolitics）看到的有这些：

2013年至2015年，科技部所属中信所违规发放职工福利费159.58万元，其中2015年46.73万元；2015年违规在项目经费中列支职工福利费2.47万元。

2013年1月，人社部所属中国社会保障杂志社购买18万元物资，用于向该杂志社以及中国劳动保障报社、社会保险事业管理中心职工发放福利，并使用虚假发票报销入账。

2011年至2015年，海关总署所属昆明海关下属12家单位违规将走私物品处置收入1197.95万元存放账外，用于业务经费、发放福利等。

2013年至2015年，证监会本级在工资总额内已发放防暑降温费情况下，违规以防暑降温用品费名义向职工发放购物卡181.36万元，其中2015年58万元。

2013年至2014年，保监会所属江西保监局将收到的地方财政拨款338.36万元，违规用于在工资总额外发放金融考核奖等奖金。

2015年，商务部所属中国国际电子商务中心北京代表处违规将单位资金47万元存放在员工个人账户，用于员工工资及日常备用金等支出。

数据 | 国家审计署官网