「ppp项目会计处理文件」关于PPP会计处理项目合同

文章关键词摘要：ppp项目会计方法、ppp项目会计处理文件

虎说财税

本问题主要包括《企业会计准则》、《企业会计准则》、《企业会计准则》、《企业会计准则》、《企业会计准则》、《企业会计准则》、《企业会计准则》、《企业会计准则》。

这个解释叫 PPP 项目合同是指社会资本方和政府方依法律法规PPP 项目合作签订的合同应符合 以下特点（以下简称双重特征）：（1）社会资本方在合同约定的运营期间代表政府使用 PPP 项目资产提供公共产品 和服务；(2)社会资本方在合同约定的期限内补偿 公共产品和服务。

本解释所称社会资本方，是指与政府签署 PPP 项目合同的社会资本或项目公司；政府是指政府授权或指定的 PPP 项目实施机构；PPP 项目资产，是指 PPP 项目合同中确定的资产用于提供公共产品和服务。

本解释规范PPP 项目合同应同时满足以下条件(以下简称双控):(1)政府控制或控制社会资本方的使用PPP 项目资产必须提供的公共产品和服务的类型、对象和价格；(2)PPP 项目合同终止时，政府通过所有权、收益权或其他形式控制 PPP 项目资产的重大剩余权益。

项目资产在运营期间的全部使用寿命PPP 项目合同， 即使项目资产在项目合同结束时没有重大剩余权益，如果 项目合同符合上述双控制条件中的第(1)项， 本解释仍适用。除上述情况外， 不同时符合本解释的双特征和双控制 PPP 项目合同中，社会资本方应当按照 相关企业会计准则按照其业务性质进行会计处理。

1. 社会资本方提供建设服务(包括建设和改扩建，下同)

或者发包给他人的，应当按照《企业会计准则》第 14 - 收入确定其身份是主要负责人还是代理人，并进行会计处理，确认合同资产。

2. 社会资本方依据 PPP 项目合同规定提供多项服务

(如既提供 PPP 项目资产建设服务完成后提供运营服务和 维护服务)的，应当按照《企业会计准则》第 14 -收入的规定，确定合同中的单项履约义务，交易价格按各 履约义务单价的相对比例分摊至各项履约义务。

3. 在 PPP 项目资产建设过程中发生的贷款费用，社会资本方应当按照《企业会计准则》第 17 -贷款费用的规定进行会计处理。社会资本方在本部分第 4项和第 5项确认为无形资产的部分，当相关贷款费用符合资本化条件时，应当资本化，并在 PPP 当项目资产达到预定可用状态时，结转为无形资产。

除上述情况外，社会资本方应将其他贷款费用收取费用。

4. 社会资本方依据 PPP 项目合同规定，在项目运营期间， 有权向获得公共产品和服务的对象收取费用，但费用金额不确定的，该权利不构成无条件收取现金的权利，应在 PPP 当项目资产达到预定可用状态时，相关 PPP 项目 资产对价金额或确认的建设收入金额确认为无形资产， 按照《企业会计准则》第 6 -无形资产的规定处理。

5. 社会资本方依据 PPP 项目合同规定，在项目运营期间，满足现金（或其他金融资产）的条件，社会资本方有权收取对价（权利仅取决于时间因素）确认为应收款项，并按照企业 会计准则第 22 -金融工具确认和计量的规定进行会计处理。

社会资本方应当在 PPP 当项目资产达到预定可用状态 时，相关 PPP 项目资产对价金额或确认的建设收入金额，超过现金（或其他金融资产）的 差额，确认为无形资产。

6. 社会资本方不得将本解释规定的 PPP 项目资产确认为固定资产。

7. 社会资本方根据 PPP 项目合同由政府方取得的其他 资产构成政府方应对合同对价的一部分的，社会资本方应按照《企业会计准则》第 14 -收入的规定进行会计处理，不作为政府补贴。

8. PPP 项目资产达到预定可用状态后，社会资本方应按照《企业会计准则》第 14 -收入确认与运营服务相关的收入。

9. 为使 PPP 项目资产在移交给 政府之前保持一定的服务能力或保持一定的使用状态，社会资本方根据 PPP 项目 合同提供的服务不构成单项履约义务的，按照《企业会计准则》第 13 号或有事项的规定，对预期发生的费用进行会计处理。

社会资本方应当按照重要性原则在附注中披露 PPP 项目合同的以下信息，或一组具有类似性质的 PPP 项目合同合并披露以下信息：

1. PPP 项目合同的相关信息包括 PPP 项目合同总结介绍；PPP 项目合同中可能影响未来现金流量、时间和风险的重要条款；社会资本PPP 项目资产享有的相关权利(包括使用权、收益权、续约权或终止选择权等)。)及相关义务(包括投融资、购买或建设、运营、转让等。)； 本期PPP 项目合同变更；PPP 项目合同分类等。

2. 社会资本方除应按照相关企业的会计准则PPP 项目合同披露外，还应披露相关收入、资产确认和 计量方法；相关合同资产、应收款项、无形资产金额等会计 信息。

2020 年 12 月 31 日前开始实施，至本解释实施日尚未完成 PPP 项目合同未按上述规定进行会计处理的， 应进行可追溯性调整；可追溯性调整不可行的，应从可追溯性 调整的最早期开始。

社会资本方应当将执 行本解释的累计影响数，调整本解释施行日当年年初留存收 益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。符合本解释“双特征”和“双控制”但未纳入全国 PPP 综合 信息平台项目库特许经营项目协议应按本解释进行 会计处理和追溯调整。