文章作者:南方plus客户端
4月15日,东莞住房城乡建设工作会议暨住建系统安全生产及汛期安全工作会议举行。东莞市住建局局长何绍田作2019年工作报告,报告中6次提及“主力军”这个关键词。何绍田提出,要再接再厉、攻坚克难,奋力推动住建事业高质量发展再上新台阶,担当城市动能转换的主力军。
南方+通过五大关键词,梳理东莞住建系统2019年工作“成绩单”。
【关键词一】深改革
政府投资、社会投资项目审批时间,比省改革目标压减47%、28%
深化“放管服”改革,做到审批事项“应放尽放”,推动一站式网上审批,住建局事项网上审批率达82%,99项审批事项全部进驻市民服务中心,项目建设全流程审批的18项事权全部下放给松山湖和水乡功能区。
按照“减、放、并、转、信”的“五字”思路,深入推进工程建设项目审批制度改革,基本实现了项目审批的“五个一”(一张蓝图、一个表单、一个系统、一个窗口、一个数据中心),政府投资、社会投资项目审批时间分别压缩至53日、43日,比省改革目标(100日/60日)压减47%、28%,比市改革目标(80日/50日)压减34%、14%,市工程建设项目审批管理系统成为全省首批成功对接国家系统的城市,项目审批制度改革总体工作走在全省前列。
住建局负责的施工许可阶段审批时限由原来96个工作日压减至5个工作日,实际用时3.7个工作日。深化招投标改革,修订了《东莞市建设工程招投标管理暂行办法》,出台有关优化中标方式等配套文件,创新试行承包商预选库、评定分离、简易招标等制度,大力推进社会代建模式,初步构建了系统化多元化招投标监管体系,经验做法在全省住房城乡建设工作会议上作了书面交流。
【关键词二】促增长
建筑业完成总产值546亿元,同比增长25.2%
东莞建筑业量大面广,全年受监房屋建筑及市政基础设施工程共1499项/5854个单位工程,总受监建筑面积6123万平方米、市政截污管网工程总长度4933公里、城市轨道交通16公里。大力推进建筑业转型升级和招商引进,全年新增8家施工总承包一级资质企业,全市总包一级企业总数达25家,同比增长47%;全市建筑业完成总产值546亿元,同比增长25.2%。
进一步加强房地产市场调控,稳步推进“因城施策”,确保了房地产市场平稳健康发展,全年房地产开发投资796.54亿元,同比增长8.1%,新建商品房销售面积739.42万平方米、同比增长1.50%,扭转连续两年负增长局面,销售金额1385.15亿元、同比增长12.12%;二手房交易面积615.03万平方米、同比增长16.26%,交易金额741.21亿元、同比增长65.83%。
房地产方面,去年销售商品房面积超过1000万平方米、销售金额超过2000亿元;完成房地产开发投资约800亿元,占固定资产投资比例37.4%;建筑行业从业人员超过20万人,成为全市技能人才的主力军;建筑业增加值占GDP比重达1.9%,为近年来占比最高的一年。
【关键词三】提品质
全市66%村居完成美丽幸福村居建设
按照国际一流湾区和世界级城市群的标准,提升城市设计建设水平。2个项目分别获国家优质工程奖、鲁班奖,40个项目获省建设工程优质结构奖、金匠奖等。
大力推进美丽幸福村居建设,389个单村建设全部完工,占全市村(社区)总数66%;第一批3个特色连片示范建设区全面实施并初见成效,第二批3个特色连片示范建设区已完成方案深化和初步设计。大力推进农村环境综合整治,全年共完成31个建制村整治,超额完成年度工作任务,累计完成105个建制村整治。
坚决打好水污染防治攻坚战,全年竣工验收次支管网工程1207.975公里。 绿色建筑实现量质双提升,全年新增绿色建筑346项、702.5万平方米,其中麦德龙东莞商场项目获得全国首个既有建筑绿色改造三星级运行标识案例。
【关键词四】惠民生
多渠道保障“住有所居”
出台《东莞市公共租赁住房管理办法》,进一步扩大公租房保障范围,确保困难群众住房“应保尽保”,全市共完成5522户住房困难群众的申请。
构建了多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应体系,累计筹集建设保障房39736套、人才房12311套、租赁房5500套,合计57547套,有力地保障了“住有所居”。
主动承接东莞老旧小区加装电梯政策制定工作,制定了《东莞市既有住宅增设电梯管理办法》并由市政府印发实施,明确了增设电梯资金补贴方案,为进一步完善既有住宅的使用功能、提升人民生活品质提供了政策保障。
【关键词五】保安稳
削坡建房治理进度全省第一
加强危房管理,推广使用全市危房信息管理系统,全市共登记危房1623间。对全市约19.96万间历史遗留建筑开展安全检查,及时消除安全隐患、做好房屋加固和避险工作。
全力推进削坡建房,全市共排查出152处风险隐患点,其中9处 “重大风险”隐患点100%完成治理,超额完成省、市下达的硬任务目标,治理进度全省排名第一。
大力防范化解房地产领域风险,加强行业自律共治,支持成立“诚信联盟”,创新实施“两天无理由退定”,共受理房地产相关信访投诉案件1089宗,与去年同期相比减少41.45%。深入推进住建领域扫黑除恶专项斗争工作,协助摧毁多个串通投标涉恶团伙;协助公安部门查处3个物业涉黑涉恶案件,有力地震慑和净化了建筑市场环境。
【盘点】2019年东莞住建系统相关荣誉
市直单位经济建设类工作优秀单位(连续5年)
市重大项目服务保障先进单位(连续6年)
全市安全生产责任制和消防安全工作考核I类优秀单位
全省住建系统扫黑除恶专项斗争工作先进单位
全市扫黑除恶专项斗争先进集体
全市节能先进单位
全市国家机关“谁执法谁普法”履职评议优秀单位
全市政协提案办理先进单位
全市办公室系统党内规范性文件备案、保密、督查和信息工作四项先进
市地震局荣获全市安全生产责任制和消防安全工作考核Ⅱ类优秀单位
【记者】吴擒虎
【作者】 吴擒虎
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端