中小企业融资对策

本文阅读重点有下面几个方向：中小企业融资方略、小企业融资方案、中小企业融资对策

中小企业防范融资陷阱

中小企业防范融资陷阱

目前，国内的中小企业融资市场存在的骗局分为两大类，一类是以国际资金为背景的中小企业融资骗局，主要中小企业融资方式包括合资、合作、“过桥”等，另一类是以国内资金为主要背景的中小企业融资骗局，主要包括银行保函、直存（大额存单抵押贷款）、有价证券抵押贷款、银行（商业）承兑汇票等中小企业融资方式。

以国际资金为背景的中小企业融资骗局，设计往往十分巧妙。主要是个别海内外华人勾结，间或夹杂一些洋人，以充当门面，增加可信度，在国外注册一家听起来名声很响的公司，在国内设立代表处或直接开办投资贸易集团，甚至能向你出示国外银行的资信证明，再摆上几份让你很难核实的国外背景的资格证书，把办公地址放在金融或国际公司集中的高档写字楼内，俨然是一家很有实力的投资公司，而你在国家管理机关——工商局或商务局根本无法核实他们的资信。他们仿用国际上通行的投资程序，按照国内合法的方式，如合作、合资等进行欺骗中小企业融资，使你很难区别他们的真伪。

狐狸再狡猾，也有露尾巴的地方。创业者在与投资商打交道时要注意以下方面：

1.这些骗子公司虽然在高档写字楼内，但一般只有一两间房间，办公设施一般，甚至简陋；2.公司员工整体素质不高，甚至不会使用电脑；3.与你接触洽谈的方式搞得很神秘；4.你的项目不论好坏，是否具备中小企业融资条件，很容易立项，很快表示愿意给你投资，并迅速要求对你的项目进行考察；5.由其指定的公司为项目方写《商业计划书》以及资产评估（指定的公司一般是骗子公司成立的，或与之签订了分成协议的合作公司），这一条是真假投资公司的根本区别。骗子公司就是凭这一条挣项目方的钱的；6.让项目方做完《商业计划书》

和资产评估后，也就是挣完钱后，借口专家论证，然后不了了之或直接告诉你，项目存在什么什么问题，不能投资，或你必须还要达到你根本达不到的条件，才能投资等等；7.每一个环节，向项目方发出的商务函，甚至意向协议，均不规范。公司的英文介绍材料，写得非常低劣等。

正规的投资公司不会指定专门的公司为创业者写《商业计划书》，但要求创业者提供《商业计划书》，如写得不清楚，可能会要求创业者提供补充材料或亲自做尽职调查。投资公司如确实想投资该项目的话，一般都是投资公司和创业者共同委托评估公司，评估费用共担或由投资公司承担。

以国内资金为背景的中小企业融资骗局，其特征是在合法的中小企业融资方式下，利用法律漏洞及中小企业融资方缺乏金融专业知识、急于中小企业融资的特点，出资方（骗方）与银行、证券公司等内部工作人员合伙做局，达到骗取中小企业融资方手续费、保证金等各种名目的费用为目的，比如《银行保函》中小企业融资方式。

《银行保函》是银行对银行开具的保证承兑的信用凭证，在金融界这是信用比较高的一种担保方式。利用《银行保函》进行中小企业融资的一般程序是：中小企业融资方以其项目向本地银行申请贷款，银行同意发放贷款，但要求其完善担保条件；中小企业融资方只好寻找担保方，如异地一家公司（出资方）在当地很有实力，并在其开户行有一定的信用额度，经考察该公司看中中小企业融资方项目，愿意做信用投资，则与中小企业融资方签订以《银行保函》的方式为其担保的合同，中小企业融资方还须向出资方办理完反抵押手续后，出资方以其资信为担保向其开户行提出为中小企业融资方出具《银行保函》的申请，如批准，则中小企业融资方贷款银行过来核实保函后，

回去放贷。

这种中小企业融资方式的陷阱主要在：1.出资方根本不具备担保条件，却承诺一定能开出保函；2.要求中小企业融资方支付一定额度的现金，作为公关费用，不开收据，也不在合同中体现；3.与银行内部人员（一般都是行长）勾结，以非法的手段开出手续齐全的保函（非法是指未经过银行审贷会及上级批准）；4.出资方对中小企业融资方考察后，会拿出一个简单的漏洞百出的不容修改的协议（或合同）与中小企业融资方（中小企业融资方）签约，协议上规定，《银行保函》开出并由项目方银行核保后，项目方必须一次性付清所有手续费；并要求一周（最多两周）内项目方银行必须放贷，如不能放贷则不负任何责任等。

开具《银行保函》是一种合法的、信用较高的中小企业融资方式，如果能通过这种方式中小企业融资，应尽量争取。在中小企业融资过程中采取以下措施就能防范陷阱：

1.向省一级分行核实出资方的信用额度；

2.向省一级分行核实出资方银行有无开具保函的权力，可开多大额度；

3.出资方是否认真办理反抵押手续，如果不认真或不办理，那一定是假的；

4.任何收费应在合同中约定，合同中未约定的不能支付，任何支付应有正规收据；

5.保函开出后，应到银行的信贷部门核实；

6.合理的费用支付方式应是：保函核保后付一半，贷款到账后再付另一半。

大额存单、有价证券抵押贷款方式的陷阱主要是打时间差，即出资方给中小企业融资方的有效时间内，银行上级部门的核准手续根本办不下来，这样出资方就堂而皇之地吃掉中小企业融资方先期交付的保证金，抽走资金。建议中小企业融资方不要采用上述两种中小企业融资方式。银行（或商业）承兑汇票，是指在贸易流通领域，以信用为基础，银行提供的一种短期融通支付手段。该方式要求达到的条件比较苛刻，以此方式为项目中小企业融资，是无法满足条件的，除非全部资料作假，这样风险太大。建议创业者不要考虑用这种方式中小企业融资。

中小企业融资渠道浅析

中小企业融资渠道浅析

中小企业作为我国国民经济的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动技术创新、扩大出口等方面发挥着越来越重要的作用，已成为推动我国经济社会发展的重要力量。企业发展就需要资金，因为资金是企业发展的源动力。

1从资金来源可分为内源中小企业融资和外源中小企业融资。

1.1内源中小企业融资主要是指企业的自有资金和生产经营过程中的资金积累部分；1.2外源中小企业融资即企业的外部来源部分，主要包括直接中小企业融资和间接中小企业融资两类方式，直接中小企业融资是指企业进行的首次上市募集资金、配股和增发等股权中小企业融资活动，所以也称为股权中小企业融资；间接中小企业融资是指企业资金来自于银行、非银行金融机构的贷款等债权中小企业融资活动，所以也称为债务中小企业融资。随着技术的进步和生产规模的扩大，单纯依靠内部中小企业融资已经很难满足企业的资金需求，外部中小企业融资已成为企业获取资金的重要方式。

2从时间上还可分为短期筹资和长期筹资。

2.1短期筹资具有筹资速度快、容易取得、筹资富有弹性、成本较低、风险高等特点。筹资方式有短期借款和商业信用两种。

2.1.1短期借款是指企业向银行和非银行金融机构借入、期限在一年以内（含一年）的借款，限制条款较多，筹资数额有限；2.1.2商业信用是指商品交易中的延期付款或延期交货所形成的借贷关系，是企业间的一种直接信用关系，主要方式有赊销商品、预收货款、商业汇票，特点是筹资便利、成本低，限制条件少，但信用期限较短，资金成本较高。中小企业利用短期筹资方式是不能达到企业规模发展和壮大的，只能在资金偶尔周转不畅时临时过度一下，以解燃眉之急。

2.2长期筹资具有筹资数额大、影响时间长、发生次数较少、资金成本较高等特点。主要方式有吸收直接投资、发行普通股票、长期借款、发行债券、发行认股权证和认沽权证、中小企业融资租赁等。这些筹资方式有利于中小企业的中小企业融资需要，有利于中小企业的发展和壮大。

2.2.1企业采用吸收直接投资方式筹集的资金一般可分为三类：吸收国家投资、吸收法人投资和吸收个人投资。主要特点是有利于增强企业信誉，有利于尽快形成生产能力，有利于降低财务风险，但资金成本较高，容易分散企业控制权，所以中小企业一般不使用这种筹资方式。

2.2.2发行普通股是股权中小企业融资的一种，企业采用发行普通股中小企业融资是中小企业的主要中小企业融资方式，也是中小企业快速发展应采取的重要手段。发行股票是一种资本金中小企业融资，投资者对企业利润有要求权，但是所投资金不能收回，投资者所冒风险较大，因此要求的预期收益也比银行高，从这个角度而言，股票中小企业融资的资金成本比银行借款高。

2.2.3银行长期借款是中小企业常用的中小企业融资渠道，但银行有自己的风险控制原则，这是由银行的业务性质决定的。主要不足在条件要求高、借款期限相对较短、借款额度相对也小。对于中小企业来说，通过信用担保的方式获取银行贷款是一种可行手段。信用担保是一种介于银行与企业之间的中介服务。由于担保的介入，分散和化解了银行贷款的风险，银行资产的安全性得到保证，企业的贷款渠道也变得通畅起来。

2.2.4债权中小企业融资是中小企业基本的中小企业融资方式，债权中小企业融资主要有向金融机构贷款和发行企业债券两种形式。一是贷款。目前中小企业主要是采用向金融机构贷款的方式中小企业融资，一般有抵押贷款、信用贷款、质押贷款等形式。二是发行债券中小企业融资。中小企业发行债券中小企业融资的情况较少，但也是中小企业融资的一条重要的中小企业融资渠道。

2.2.5发行认股权证和认沽权证是目前中小企业最少使用的筹资方式，认股权证是通过标的股份的上涨获利，认沽权证是通过标的股份的下跌而获利。

2.2.6金融租赁是中小企业融资的一种创新形式，是一种集信贷、贸易、租赁于一体，以租赁物件的所有权与使用权相分离为特征的新型中小企业融资方式。出租人根据承租人选定的租赁设备和供应厂商，以对承租人提供资金融通为目的而购买该设备，承租人通过与出租人签订金融租赁合同，以支付租金为代价，而获得该设备的长期使用权。国际上发达国家的中小企业融资租赁业已成为一种发展趋势，我国已经入世，实现金融租赁业同国际接轨，促进其健康、规范发展可以有效地解决中小企业融资难的问题。

另外，一个正在兴起的中小企业融资渠道是票据中小企业融资。企业存入保证金（10%至70%不等，视企业信用程度而定)，剩余部分由担保或者质押保证，银行即可开出银行承兑汇票支持企业资金需求。对有真实贸易背景的中小企业，票据中小企业融资不仅容易获得，而且成本较低。依据《中华人民共和国中小企业促进法》中规定，各地政府也制定了相应的优惠政策，包括设立中小企业发展基金、创业基金、科技发展基金、扶持农业基金、技术改造基金等。这些基金的特点是利息低，甚至免利息，偿还的期限长，甚至不用偿还。但是要获得这些基金必须符合一定的政策条件。也是中小企业融资的一个重要渠道。结论：熟悉各种中小企业融资方式和渠道的特点，有利于中小企业开展中小企业融资促进企业快速发展。同时积极了解新的中小企业融资手段、充分利用国家相关优惠政策也是中小企业做好中小企业融资工作的重要补充。

中小企业典当融资优势

中小企业典当融资优势

尽管中国的中小企业为中国经济增长做出了巨大贡献，然而，它们却很难从中国资本、货币市场和商业银行获得充分的信贷支持，资金不足和中小企业融资能力不强已经成为中小企业发展的主要障碍，针对上述问题，典当中小企业融资缓解了中小企业的中小企业融资困局。

典当中小企业融资解“燃眉”之急

“要不是典当行在两个小时之内帮我解决了30万元资金，说不定我就可能要吃官司了。”一位建材行业的老板说，他曾有过将爱车通过典当方式解决资金周转困难的经历。对于做生意的他来说，典当行给他的不仅是30万元的信贷，更是用钱也买不到的信用。

与一般金融机构相比，通过典当行进行贷款既不需要信用调查，也不用找他人担保，值钱的东西送过去，很快就能拿到现金，比从银行贷款方便，更不要考虑向亲友借贷时可能会出现的尴尬。现在的典当行正日益成为人们的“应急银行”。

“典当行现在可以做的业务很多，基本上涵盖了所有可以流通的物品。”某典当行人士表示。从去年开始实施的新《典当管理办法》，将原先对典当行的种种限制予以放宽，经营范围已扩大到房地产、有价证券等不动产。新《办法》还下调了典当物品的综合费用和利息。综合费用包括典当-当金和典当综合费率两块。《办法》规定，当金利率按央行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行，即每月的当金利率为4.35‰。

从银行贷款“碗”中分羹

鉴于典当业的这些特点，如今，越来越多的民营中小企业老板走进典当行“中小企业融资”，对银行中小企业贷款业务形成了市场的互补。“只有捡银行不愿意做的，典当业才会有自己的发展空间。”对于中小企业来典当行中小企业融资这个问题，一位业内人士认为，正因为银行普遍对贷款抵押物的条件高，典当行才能为那些资金有限的中小企业提供方便快捷的中小企业融资服务。但除经营风险、法律风险外，典当行也存在着误收赃物风险、鉴定估价和市场预测失误风险等。

目前典当行抢占银行贷款的份额比例正有上升的趋势。据湖南*保担保投资公司董事长刘*坤透露，酝酿中与担保公司形成行业互补的典当行将直接命名为“某某中小企业典当行”，并参照国内目前最大的典当行——上海东方*当的成功模式，为个人提供多种中小企业融资、理财的新方式。

业内人士认为，民营企业主要是利用投中小企业融资的时间差获得经济效益，因此，与银行贷款相比，典当行的手续简便以及典当品的范围宽广，更受中小企业的青睐。而银行一般不开展动产质押业务，对贷款人信用、贷款用途有很多限制，以个人财产向银行抵押中小企业融资也存在很多障碍。即使中小企业通过担保方式中小企业融资，也可能无法绕过银行贷款的门槛，而典当中小企业融资则实现了民间资金的自由借贷。

理想与现实的问题

然而目前典当业的发展并没有满足中小企业的中小企业融资需求。据来自北京市私营个体经济协会的消息显示，目前北京约有100万家个体私营企业，近六成有中小企业融资需求。而北京已有的32家典当

行，服务对象主要是居民个人，占总数的95%以上。针对中小企业的中小企业融资业务少之又少。

为此专家提议，应扩大典当行类别，将现有典当行分为两类。传统典当行继续专司居民个人业务，另外扩大专门针对中小个体私营企业的中小企业融资业务。根据后者所从事的质押贷款业务，这类典当行名称可改为“贷款公司”或“质押中小企业融资公司”，区别于传统业务的当行。两类当行整顿后，各司其职，不再实行混业经营。

其次，构建典当物品大型、专业交易市场，对典当物品及时进行拍卖、租赁，加速典当物品流转；建立专业评估咨询机构，对典当抵押物品进行评估，活跃典当品交易。

同时，适当放宽典当中小企业融资的资金来源渠道，扩大典当行从金融机构的借款比例，逐步增加典当中小企业融资服务品种，对借款数额较大的贷款项目试行几个当行联合放款。

典当中小企业融资前途光明

典当业与中小企业的结合，是一种双赢的金融创新。典当业可以得到一个优质的业务来源，而中小企业则获得了一个成本低、效率高的中小企业融资渠道。而在此前，中小企业只能选择从银行或民间中小企业融资，前一种方式不但耗时长、手续烦琐、贷款额度低，而且获得难度很大（国内银行主要向大中型企业服务）；后一种方式也因其风险性很高，中小企业融资成本相应很高。

正是由于典当贷款的这些优势，使其成为当前中国金融体系一个很有前景的补充，而且一经推出即受到了中小企业的广泛欢迎，典当物品也从黄金、手表、钻石、股票、房产、汽车、厂房、设备、原材料、成品、半成品发展到不具备产权的使用权，国家也从法律上为典当业的发展松绑，先是允许典当行可以从事不动产典当，后来又允许从事使用权典当业务。

对于中小企业资金不足的问题来说，典当正成为一种极好的中小企业融资方式。随着典当资本和行业规模的扩大，多品种和大宗业务的推出有助于解中小企业燃眉之急，必将促进典当行与中小企业逐步接轨。

在今年召开的“两会”中，中小企业融资难的问题也成为了代表委员们热议的重点问题之一。中小企业的发展对促进经济繁荣、增加就业、活跃市场和维护社会稳定等方面起到了重要的作用，成为推动全县经济发展的一股力量，但中小企业融资难的问题却成为制约其发展的重要因素，为此，委员们纷纷提出各自的意见，今天笔者就总结下今年两回上委员们提到的一些观点。

在国际金融危机的冲击下，中小企业受影响应当说是首当其冲的，中小企业融资难，贷款难，资金短缺这是最主要的问题。比如今年头三个月全国的信贷规模总量增加近5万亿，其中给中小企业贷款增加的额度只占不到5％。目前中小企业融资难、贷款难已经成为制约中小企业发展的瓶颈，引起了中央领导高度重视和社会各界的广泛关注，中小企业融资难、贷款难应该说也是一个世界性的难题，从我国看，既有体制机制问题，也有中小企业自身的问题，概括起来主要有四个方面的原因：

第一，中小企业自身的问题，大家都知道，中小企业一般规模小，实力弱，它的信誉不是太高。而且发展模式和发展前景不明显，盈利能力比较差，从而抗风险能力比较差，进而偿还贷款能力比较差，而且固定资产很难变为现金等等原因，中小企业要想突破这一瓶颈必须树立自身良好形象，规范自身的金融行为，同再次，加大技术投入，提高管理水平，规范公司结构。现在典当公司纷纷扶持小企业作为工作的重点，所以中小企业灵活掌握中小企业融资渠道

第二，银行方面来看，对于中小企业的贷款条件更加严格，因为我们的银行大部分是商业银行，它也考虑自身的风险，自身的利润。种种原因，一直以来我国的商业银行

把国有大中型企业作为主要的服务对象，忽视了与中小企业之间的业务沟通和联系。这种情况下中小企业必须转变中小企业融资渠道，比如选择典当中小企业融资等。

第三，中小企业信用担保的机制体制不健全，这方面也做了很多工作，中央财政、地方财政拿出资金建立担保机构，但是覆盖面不够，力度不够。但是现在典当中小企业融资的兴起恰恰解决了这一尴尬局面，典当中小企业融资它不看你盈利能力，不看你法人代表，只看你实物，而且典当公司中小企业融资效益快，模式简单，而这一优势又解决了中小企业急需钱的境况，比如作为国内规模最大的典当行，宝*通从房地产到机动车再到民用品等，2009年度贷出三万多笔贷款，年度放款量已达30亿元，而这些业务大多来自中小企业。近期宝*通又推出为期三至六个月的“春雨行动”。这次行动意在为中小企业解决燃眉之急，市场上典当行业的息费约3.2%-4.7%/月，而宝*通“春雨行动”使息费降低10%-50%。这在行业内创造了息费新低，对于面临中小企业融资难困扰的企业，尤其是受全球金融危机影响而饱受中小企业融资困难的中小企业而言，此举无疑将大幅度降低其快速中小企业融资的成本，帮助其实现低成本的快速中小企业融资。

第四，中小企业融资渠道太窄，说到底，中小企业融资难实际上就是贷款难，这也是为什么典当行业能在圈内迅速兴起的原因，就目前而言典当中小企业融资是解决中小企业融资难的较好渠道，这样的渠道国家应大力支持，以及鼓励这样的中小企业融资渠道滋生。

总之，解决中小企业融资困难，不仅仅需要在资金量上的支持，更要注重中小企业融资渠道的优化与发展，建立健全体制创新，改善政府调控经济的职能，疏通社会中小企业融资渠道，发挥市场机制在资源配置方面的基础性作用。这些都是解决中小企业融资困难的现实选择。

中小企业融资方略

中小企业融资方略

方略一：创新融资租赁

所谓创新融资租赁，是因为它不同于传统的融资租赁。创新融资租赁具有企业在资金不足的情况下，引进设备，扩大生产，快速投产，方式灵活的特点，还可使企业享受税前还款的优惠，企业对固定资产不求拥有，只求使用，用少量的保证金就能使用设备，使资金在流动中增值而不是沉淀到固定资产的投资中。它的操作方法可以是：由上海中小企业服务中心牵线，企业与金海*租赁公司建立设备租赁关系，中投保上海分*司为企业提供85％－90％的履约担保，商业银行为租赁公司提供设备贷款。一般单笔租赁项目标的不超过500万元，期限不超过两年。同时租赁公司还有厂商回购和个人信用担保两个法宝来控制风险。因此调动了财政资源和信用提供高额担保，这是上海在融资租赁上的一大创举。

方略二：无形资产抵质押

目前许多新创办的科技型中小企业，无形资产比较大，拥有专利权、著作权的中小企业可尝试以此财产权为抵押物，获得银行贷款。

本市浦东张-江某科技企业拥有十多项国家专利和近十项基因产品研发著作权，其中两个基因产品已完成相关药品的中试，可投入市场，但项目进入产业化过程中，需要大量流动资金。本市一家商业银行以基因产品开发权为贷款质押物，请专家对基因产品知识产权收益权的市场价值进行评估，并以此为依据，确定质押物的价值和贷款额度。通过出质人与质权人订立的书面合同，并办理相关质押登记，使这家科技型企业及时获得了急需的2000万元流动资金。

方略三：动产托管

对于大量生产型和贸易型企业而言，由于没有合适的不动产作抵押物，有的企业厂房是租来的，土地是租来的，苦于无抵押物而难以融资，对这类企业，现在可请社会资产评估、托管公司托管的办法获取银行贷款。

据悉，上海百业兴资产管*公司可接受企业委托，对企业的季节性库存原料、成品库进行评估、托管，然后以此物价值为基础，再为企业提供相应价值的担保，这样既解决了企业贷款担保难的矛盾，又使企业暂时的“死”资产盘货，加速了资金流动，提高了资产回报率。

方略四：互助担保联盟

中小企业互助担保联盟重点解决企业在融资过程中的担保和反担保问题。它的优点是一次评估信用，较长时间享用。质量和规模相近的企业互保，节约了担保费用，降低了融资成本。目前上海已形成雏形的有两种形式：

其一，民间信用互助协会。譬如以上*众大担保股份公司发起，通过企业互助以及扩大信用融资能力并向社会提供信用咨询服务，为互助协会成员企业提供融资担保。主要有中小企业流动资金贷款担保、票据贴现担保、开具承兑汇票担保、固定资产贷款担保、国企改制贷款担保、管理者收购贷款担保等。

其二：中小企业信用担保联盟。譬如以上海市中小企业服务中心和联合德*资信评估公司牵线，为同样有融资需求的两家企业在融资过程中

互相担保和反担保，以中小企业信用担保联盟为形式，实现企业融资过程中的互保。为控制风险，通过互保形式融资的企业必须是信用优良的企业，并须经资信评估公司评定信用，a级以上企业才有资格加盟。

方略五：生产用设备按揭贷款

由大众保险*司为主开拓的此项品种，开辟了保险公司介入企业融资的新形式。其主要形式是生产用机械设备按揭，一方面促进生产型设备销售的增长，解决企业新置和更新设备资金不足的矛盾。为新置和更新设备的中小企业扩大生产规模提升产品档次和竞争力提供了一条融资通道。

操作上一般以不超过500万元为限，时间6－24个月，按揭申请人向设备销售商提出购买设备申请，同时向银行提出贷款申请。银行审查合格后交保险公司审核，保险公司出具保险单给银行和申请人，申请人在银行办理设备抵押手续，再由银行加工贷款划交经销商，经销商将设备交给申请人。对借款企业的好处是：找到了贷款担保人———保险公司；买到了最低价设备———事先经销商的承诺。

方略六：国家创新基金

科技型中小企业技术创新基金是经国务院批准设立，用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金。通过拨款资助，贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动。

根据中小企业和项目的不同特点，创新基金支持方式主要有：（一）贷款贴息：对已具有一定水平、规模和效益的创新项目，原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款，以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%~100%给予补贴，贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目可不超过200万元。（二）无偿资助：主要用于中小企业技术创新中产品的研究、开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助，资助额一般不超过100万元。（三）资本金投入：对少数起点高，具有较广创新内涵，较高创新水平并有后续创新潜力，预计投产后有较大市场，有望形成新兴产业的项目，采取成本投入方式。

高新技术企业可申请获得这类直接融资，申报时可委托市科委指定中介服务机构代办申报手续，然后所在区县局科技主管部门推荐，由科委专门机构组织专家对申报材料进行论证、审核、筛选，再报市科技部基金管理中心审查、评估。

方*七：国际市场开拓资金

中小企业开拓国际市场，可申请国际市场开拓资金，它是由中央财政和地方财政共同安排的专门用于支持中小企业开拓国际市场的专项资金。上海市外经贸委和地方财政是国际市场开拓资金的主管部门。外经贸委负责市场开拓资金的业务管理，财政部门负责市场开拓资金的预算、拨付、监管等。

市场开拓资金优先支持的对象是：1、重点面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚等新兴国际市场的拓展活动；2、重点支持高新技术和机电产品出口企业拓展国际市场活动；3、支持外向型中小企业取得质量管理体系认证，环境管理体系认证和产品认证等国际认证；4、支持拥有自主知识产权的名优产品出口；5、支持已获质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证的中小企业的国际市场拓展活动，如参加境外展览会、贸易洽谈会、境外投（议）标等。

该资金支持方式采取无偿支持和风险支持两种。凡上年出口总额在1500万美元以下，具有企业法人资格和进出口经营权的企业可于每年七月向有关部门提出申请。