「职称评审资质」六大资质标准已发布，明确对注册人员和职称人员的数量要求

文章阅读关键词：资格等级评定条件、职称评定资格

聘贤资质

到目前为止，已发布了六项资格标准，明确了注册人员和职称人员的数量要求，按时间线分类如下：

20212021年7月1日，自然资源部办公厅发布了《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类标准》。

注册测绘师取消测绘资格的要求，与职称挂钩。

无测绘专业高级职称的注册测绘师，可计入中级测绘专业技术人员。

2021年8月17日，应急管理部第27次部务会议审议通过了《社会消防技术服务管理条例》，现予公布，自2021年11月9日起生效。

1、取消消防设施维护检测和消防安全评估机构资质许可证，企业办理营业执照后可开展经营活动。

2、取消消防技术服务机构分级制度，适当降低工作条件，降低消防技术服务机构工作场所建筑面积和注册消防工程师人数要求。与原资质条件相比，消防技术服务机构的就业条件主要有以下变化：

一是场所面积减少，

二是减少消防技术服务从业人员数量，

消防设施维护检测机构的注册消防工程师人数从10人减少到2人，其中一级注册消防工程师不少于1人；

消防安全评估机构注册消防工程师人数从12人减少到2人，其中一级注册消防工程师不少于1人；

同时从事两项社会消防技术服务活动的机构注册消防工程师人数至少减少至2人，其中一级注册消防工程师不少于1人。

三是明确了消防设施维修检测机构消防设施操作人员的具体数量，

不少于6人需要取得国家消防设施操作员职业资格证书，其中不少于2人具有中级技能水平。

同时，取消了高级技能水平以上人员数量的相关要求。

《公路养护作业单位资质管理办法》于2021年8月25日通过第22次部务会议，自2022年1月1日起生效。

公路养护作业单位资质分为路基路面、桥梁、隧道、交通安全设施养护四个序列。在路基路面、桥梁、隧道养护资质下，设甲、，交通安全设施养护资质不分等级。

本办法新增并明确了对建造师、职称人员、技术人员、造价工程师人数的要求。

202120011年11月2日，住房和城乡建设部发布了一封关于征求《工程造价咨询行业管理办法》（草案）意见的信。合并修订了《工程造价咨询企业管理办法》和《注册造价工程师管理办法》。

1、本次修订删除了工程造价咨询企业资质的相关条款。为落实国务院7号文件要求，修订删除了149号部令中关于工程造价咨询企业资质的相关条款（149号部令第8条至第18条）。

注：原工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级，均要求造价人数，本次修订全部删除。

二、本订要求工程造价成果文件由一级注册造价工程师审核签字盖章。

第二十四条 注册造价工程师应当在编制的工程造价结果文件上签字，加盖执业印章，并承担相应的法律责任。最终出具的工程造价结果文件由一级注册造价工程师审核、签字、盖章，并承担相应的法律责任。

工程造价成果文件的编制人和审核人不得为同一注册造价工程师。

原《工程造价咨询企业管理办法》第二十二条 第二款

工程造价成果文件由工程造价咨询企业加盖企业名称、资质等级、证书编号的执业印章，由执行咨询业务的注册造价工程师签字并加盖执业印章。

2022年2月25日，住房和城乡建设部办公厅关于《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准公开征求意见的通知，将一、二、三级分为甲、乙级。

为落实建筑工程企业资质管理制度改革要求，我部会同国务院有关部门起草了《建筑企业资质标准(征求意见稿)》

1.电子邮箱：sgc@mohurd.gov.cn。

2.通讯地址：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部（请注明资质标准征求意见字样），邮编：100835。

附件：1.《建筑企业资质标准(征求意见稿)》

2.工程勘察资质标准(征求意见稿)

3.工程设计资质标准(征求意见稿)

4.《工程监理企业资质标准(征求意见稿)》

住房和城乡建设部办公厅

2022年2月23日

2022自公布之日起，住房和城乡建设部关于修订《房地产开发企业资质管理条例》的决定实施。

房地产开发企业资质一、二、三、四级改为一、二级。二级资质人员要求大大放宽。

修订后的二级资质人员要求：

“1.建筑、结构、财务、房地产及相关经济专业管理人员不少于5人，其中专职会计人员不少于2人；

“2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配备专业统计人员；

“3.拥有完善的质量保证体系

修改前的人员要求：

5。建筑、结构、财务、房地产及相关经济专业管理人员不少于20人，其中中中级以上管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

6工程技术、财务、统计等业务负责人具有中级以上职称.

何时出台新的建筑企业资质标准，企业如何应对？

20202012年12月2日，住房和城乡建设部发布了《关于印发建筑工程企业资质管理制度改革计划的通知》。转眼间，到2022年，2月25日，住房和城乡建设部办公厅发布了《关于公开征求建筑企业资质标准（草案）等四项资质标准的通知》，将一、二、三级分为甲、乙级。该行业渴望穿的资格改革规则尚未公布。

1、为什么资质改革政策至今未出？

资质是建筑业的准入门槛。门槛决定了有多少人能进入房间分蛋糕。

门槛高，进入的人少，房间里的老玩家容易，蛋糕越多；

门槛低，涌入的人自然增加，竞争激烈，蛋糕有限，甚至吃不饱。（特别是在环境变化和市场预期较弱的背景下。

资质改革的目标之一是降低准入门槛。影响的范围是前所未有的，深远的影响可能超出每个人的想象。截至2021年底，全国新增建企业12030家，总数已达到12.8万家。二、三级资质企业总数超过11万家。

因此，在未来的投标中，特别是中小型建筑企业，投标对手将成倍增加，中标难度更大。因此，投标前的运营越来越重要。

2、现在提高资格合法吗？

高等级资质无形VIP卡。特级资质，一级资质，在投标中有很大的优势。

据中国建设协会官方统计，2018年底，全国有6782家具有特色和一级资质的企业，仅占全国合格企业总数7.11%，创造产值占建筑业总产值62.32%，新签订的合同金额占全行业的%70.33%；截至2021年底，共有740家特级建企，938家不同类别的特级资质。

因此，每个人都挤破头来提高一级和特级资格。资质改革后，这些企业的经营范围不受限制，知名度必将大大提高。

资质改革后：

1、原10个专业的特级资质调整为综合施工资质，可承担各行业、各级施工总承包业务；

2、原一级资质改为甲级资质，本行业承包业务规模不受限制。

3、三级资质企业

门槛降低后，未来可能会有大量新申请资质的企业进入建筑市场。对于股票三级资质企业，必须面临以下情况:

1）竞争加大，承接项目难。

2）行业同质化加剧，优势不易突出

3）最低价中标或回归，利润降低

针对这三点，建议大家做好规划，提前应对即将到来的行业变革浪潮。至少有三点需要立即开始：基于差异化（专业化）、广泛的业务网络（扩展到房地产市场）、数字管理（标准化流程，促进管理效益）。

对行业的深远影响

首先，产业生态的变化。目前的产业结构为金字塔，特殊、一级企业牢牢占据顶端，二、三级企业在资质标准范围内承担业务；改革后，资质水平降至综合、A、B，更加扁平化。

虽然总数没有变化，但乙级企业在行业内的比例将达到90%以上，这11万 企业在行业内可以承担相同的项目范围。

其次，住房和城乡建设部的通知提到，除综合资质外，其他所有资质均下放给省级以下有关主管部门审批。也就是说，甲级（一级）资格审批将下放给省住房和城乡建设部门。

三是各省建筑业综合实力可能发生较大变化。上述甲级资质审批权下方各省，各省为拉动GDP、保障就业，都在出台政策支持建企做大做强，尤其是各省市龙头建企。

几个大型建筑省对不同企业的定位有同企业的定位：

支持综合甲级资质总承包企业做大做强(少而强)。

鼓励专业承包商做专做精(多而专)。

鼓励强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革，推动企业建设从单一型向综合型发展。

一句话，哪里扶持力度大，地理位置潜力大(城市群/中心城市)，营商环境好，哪里发展大！

综上所述，不难看出未来几年建筑市场的变化，不可避免地会出现持久的大调整。

我们建议：

1、特级企业应利用新的综合资质政策向相关领域转型 ；

2、一级资质企业努力冲击特级资质；

3、二级资质企业及时升级；

4、三级资质企业努力扩大经营范围；

5、鼓励设计施工企业按照政策相互申请，采取项目总承包的发展模式。