出台房产税房子会降价吗_中国房地产税这次真的要来了？房价会降吗？(房地产税对房价影响)

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【侨报网综合讯】中国房地产税因《求是》近日的一篇文章重回舆论焦点，众人开始猜测房地产税是否真的要来了？在过去几十年间，关于房地产税的讨论由来已久。中国最早在1986年出台《房产税暂行条例》首次提出房产税概念。此次中央高层再次重提推进房地产税立法、试点先行，外界认为今年房地产税有望进入落地阶段。

福州一处楼盘资料图。（图片来源：中新社）

年年提的房地产税，真的要来了？

综合中新社、北京《国际金融报》报道，本月16日，《求是》杂志刊发中国国家主席习近平的署名文章《扎实推动共同富裕》。文章“加强对高收入的规范和调节”的部分，提出“要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作”。

今年，中国财政部的多名官员也频繁提到积极稳妥推进房地产税立法。5月11日，财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责人召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。中国财政部部长刘昆5月6日发文再提稳妥推进房地产税立法和改革，此时距离财政部上一次表态过去仅仅月余。4月初，中国财政部税政司司长王建凡在发布会上提出，财政部将积极稳妥推进房地产税立法和改革。

“本次发声最值得关注的是做好试点。”中原地产首席分析师张大伟则对《国际金融报》表示，之前市场预计房地产税会先立法，但目前看来，应该是试点先落地，这样房地产税会比预期中更早到来。

试了10年的上海和重庆，成效几何？

实际上，中国房产税试点已在上海、重庆两个城市展开，截至目前均已有10年历史。

上海要求以家庭为单位征收房产税，第一套房免征税；第二套及以上新购住房，人均60平方米以上部分将征收房产税，适用税率暂定为0.6%。另外，应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4%。以一套660万元的房子为例，基本一年持有成本为9240元（人民币，下同），几乎相当于是一个月的房租，持有成本极低。

据上海市税务局披露，2021年前三季度，上海市房产税收入为160.3亿元，全年预计将超过200亿元。尽管相比2011年的73.7亿元税收入已有明显提升，但200亿对于上海的财政收入来说并不算多。毕竟今年上半年，上海以4732亿元的体量稳居全中国财政收入第一城。因此若以补充地方财政来看，上海房产税的作用仍显微弱。

另一个试点城市重庆的征税对象则集中在豪宅。对于独栋别墅，不管存量房还是增量房，均要征税；对于房价达到当地均价两倍以上的高档公寓也将征税。此外，对于在重庆无户口、无工作、无投资的“三无”人员，购买两套以上住房的，从第二套开始征收房产税。

张大伟认为，上海、重庆版的房产税覆盖范围太窄、税率极低，影响较小，既无助于补充地方财政，也不利于遏制房价上涨势头。新的房地产税试点，覆盖范围必然有所扩大，税率会有明显提高。按照国际惯例，税率一般在0.5%至3%之间。

重庆市民在高楼林立的小区散步。（图片来源：中新社资料图）

新试点要来了，会有哪些城市？

业内人士预测，房地产税的新一轮试行会从楼市活跃的城市开始。

中国国家统计局发布的8月70城房价数据显示，深圳、青岛、重庆、乌鲁木齐、西安、大连、杭州、济南、长沙、西宁等十城市的新房价格环比涨幅位居前列。海口、广州、成都、泸州、北京、呼和浩特、大连、长春、南京、长沙等地的二手房价格环比涨幅位居前列。

中国经济学家贾康向北京《新京报》表示，他建议在深圳、海南、浙江等地先行试点。一方面用市场化的手段代替行政调控的手段，以解燃眉之急。另一方面，可以给其他地方和全局配套改革探索更好的案例经验。“为什么说可以在深圳、海南、浙江进行房地产税的扩大试点呢？这是因为这三个地区目前是比较高级别的位于创新前沿的示范区。”贾康说。

普通人最关心，房价会降吗？

房地产税将直接影响房产所有者，因此普通人都在关心这会让房价下降吗？

业内人士认为，短期来看，房产地税试点是向社会传递强烈的调控信号，会扭转市场对于“房价永远涨”的预期，有稳定房价的作用。

粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒向中新网表示：“征收房地产税可以降低房价上涨预期，有利于推动房地产市场平稳健康发展。”

路透社援引国海证券经济学家洛基·范（音）的话报道称，房产税将提升持有房地产的成本，促使资产重新向资本市场配置。

中国央行数据显示，房地产占中国城市家庭资产的近60%，而包括股票和证券在内的金融资产仅占20.4%。相比之下，美国家庭持有的金融资产占到其总财富的40%以上。虽然征收房产税有可能分散中国膨胀的房地产市场的金融风险，但仍“需要给市场提供消化并对该政策做出反应的时间”。（完）